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Certificación ENS: proceso, requisitos y auditoría

En este artículo hablamos sobre:

Obtener la Certificación ENS se ha convertido en una prioridad estratégica para cualquier organización que gestione servicios digitales en el ámbito público. El principal desafío reside en la transición de un modelo de seguridad reactivo a uno proactivo y formalizado, donde la evidencia documental y la robustez técnica deben converger para cumplir con el Real Decreto 311/2022. Para muchas empresas, el obstáculo no es solo técnico, sino estructural: alinear sus procesos internos con los exigentes estándares de ciberseguridad que demanda el Estado.

La relevancia de este proceso es crítica, ya que no se trata de una recomendación, sino de una exigencia legal para garantizar la soberanía tecnológica y la protección de los datos de la ciudadanía. Las consecuencias de carecer de la conformidad con el esquema nacional de seguridad incluyen la incapacidad legal para licitar en contratos públicos, la exposición a sanciones por incumplimiento normativo y, lo más grave, una vulnerabilidad sistémica ante ciberataques que pueden comprometer la continuidad del negocio y la reputación institucional.

Este artículo detalla la hoja de ruta completa para superar con éxito la auditoría, desde la categorización inicial hasta la obtención del sello oficial. Aprenderá a identificar los hitos clave y los requisitos técnicos necesarios para transformar la seguridad de su información en un activo competitivo. En este camino, contar con el apoyo experto del esquema nacional de seguridad es el factor determinante para asegurar un proceso ágil, profesional y orientado a la excelencia operativa.

Respuesta directa: La Certificación ENS es el reconocimiento oficial de que un sistema de información cumple con las medidas de seguridad del Real Decreto 311/2022. Requiere categorizar el sistema, realizar un análisis de riesgos y superar una auditoría formal realizada por una entidad acreditada por la ENAC (para categorías media o alta).

Requisitos fundamentales para iniciar la Certificación ENS

Antes de someterse a una auditoría externa, la organización debe haber consolidado una base sólida de gobernanza. El esquema nacional de seguridad no permite atajos; exige que la seguridad esté integrada en el ADN de la entidad. El primer requisito es el compromiso de la dirección, que debe formalizarse mediante la aprobación de una Política de Seguridad de la Información (PSI) que defina los objetivos y las responsabilidades de cada miembro del equipo.

Además del marco documental, es imprescindible contar con un inventario de activos actualizado. No se puede proteger lo que no se conoce. Por ello, la Certificación ENS exige identificar todos los componentes del sistema (servidores, redes, software y personal) para evaluar cómo interactúan y qué nivel de protección requieren según la sensibilidad de los datos que manejan.

Roles y responsabilidades obligatorias

  • Responsable de la información: Determina los requisitos de seguridad de los datos tratados.

  • Responsable del servicio: Define los requisitos de disponibilidad y continuidad.

  • Responsable de seguridad: Determina las medidas necesarias para cumplir los requisitos anteriores.

  • Responsable del sistema: Se encarga de la implantación técnica de las medidas.

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El proceso paso a paso hacia la Certificación ENS

El camino hacia la conformidad es riguroso y requiere una ejecución metódica. Para las categorías media y alta, el proceso culmina con una auditoría externa realizada por una Entidad de Certificación acreditada por la Entidad Nacional de Accreditación (ENAC). Este proceso asegura que el esquema nacional de seguridad se aplica de forma homogénea y fiable en todo el territorio nacional.

La preparación para la auditoría suele implicar la realización de una pre-auditoría o auditoría interna. Este paso es vital para identificar posibles desviaciones o «no conformidades» antes de que el auditor externo las detecte. Durante la Certificación ENS, se verificará no solo que las medidas están descritas en el papel, sino que se aplican efectivamente en la operativa diaria de la empresa.

Fases de la auditoría externa

  1. Solicitud y presupuesto: Contacto con la entidad certificadora acreditada.

  2. Revisión documental: El auditor analiza la Política de Seguridad y la Declaración de Aplicabilidad.

  3. Auditoría in situ: Verificación técnica de las medidas implementadas en los sistemas.

  4. Informe de auditoría: Detalle de los hallazgos y, en su caso, de las acciones correctivas necesarias.

  5. Emisión del certificado: Obtención del sello de conformidad oficial.

Categoría del sistemaTipo de cumplimientoFrecuencia de revisión
BásicaDeclaración de conformidadAutoevaluación cada 2 años
MediaCertificación ENSAuditoría externa cada 2 años
AltaCertificación ENSAuditoría externa cada 2 años

Cómo preparar la documentación para la Certificación ENS

El cuerpo documental es el soporte de cualquier auditoría exitosa. El esquema nacional de seguridad requiere que cada control implementado esté respaldado por un procedimiento o una evidencia técnica. No basta con instalar un cortafuegos; es necesario documentar quién tiene acceso a su configuración, con qué frecuencia se revisan las reglas y cómo se gestionan los incidentes detectados.

Para agilizar la Certificación ENS, es recomendable organizar la documentación siguiendo los bloques del Anexo II del Real Decreto. Esto incluye el marco organizativo (normativas), el marco operacional (procedimientos de gestión) y las medidas de protección (configuraciones técnicas). Un sistema de gestión de seguridad de la información (SGSI) bien estructurado facilita enormemente la labor del auditor y reduce los tiempos de certificación.

Documentos imprescindibles en la auditoría

El esquema nacional de seguridad establece que la Declaración de Aplicabilidad es el documento más importante, ya que resume qué medidas son necesarias y cómo se están cumpliendo. Otros documentos críticos son el Informe de Análisis de Riesgos, el Plan de Continuidad de Negocio y los registros de formación y concienciación del personal.

Desafíos comunes en la Certificación ENS y cómo superarlos

Uno de los mayores obstáculos en la Certificación ENS es la resistencia al cambio cultural. Muchos empleados ven las nuevas medidas de seguridad como una traba para su trabajo diario. Para superar esto, es fundamental realizar sesiones de formación que expliquen el «porqué» de las medidas, transformando al equipo humano en la primera línea de defensa de la organización.

Otro desafío es la gestión de los proveedores externos. El esquema nacional de seguridad obliga a que los proveedores de servicios en la nube o de soporte técnico también cumplan con niveles de seguridad equivalentes. Asegurarse de que toda la cadena de suministro sea conforme es una tarea compleja que requiere una revisión exhaustiva de los contratos y de los niveles de servicio (SLA) acordados.


Afrontar la validación de sus sistemas requiere una metodología probada que minimice la incertidumbre y optimice la inversión. En Audidat, transformamos la complejidad normativa en una hoja de ruta clara y ejecutable. Nuestro equipo de consultores le guía en el diseño, implementación y mantenimiento de los controles necesarios para superar con éxito la auditoría externa. Si su objetivo es elevar los estándares de su organización y consolidar su confianza ante el sector público, el acompañamiento especializado en el esquema nacional de seguridad es su mejor aliado para el éxito.

Preguntas Frecuentes sobre Certificación ENS

¿Qué validez tiene el certificado obtenido?

El certificado de conformidad tiene una validez de dos años. No obstante, se deben realizar auditorías de seguimiento o vigilancia periódicas para garantizar que el sistema sigue cumpliendo con los requisitos tras cambios significativos o actualizaciones tecnológicas.

¿Es posible certificarse si ya tengo la ISO 27001?

Sí, y de hecho es una gran ventaja. Existe una gran alineación entre la ISO 27001 y el ENS. Aunque no son idénticos, tener la ISO implementada cubre gran parte de los requisitos documentales y de gestión, facilitando mucho la obtención de la certificación pública.

¿Qué ocurre si mi empresa solo tiene sistemas de categoría básica?

En ese caso, no es obligatoria la auditoría externa realizada por una entidad certificadora. Basta con una Declaración de Conformidad firmada por el responsable del sistema, que suele basarse en una autoevaluación guiada por herramientas oficiales como INES.

¿Quién acredita a las empresas que realizan las auditorías?

Las auditorías para categorías media y alta deben ser realizadas exclusivamente por entidades de certificación que hayan sido formalmente acreditadas por la ENAC (Entidad Nacional de Acreditación) bajo la norma ISO/IEC 17021-1.

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