NIS2 sectores afectados: Entidades esenciales e importantes
La Directiva NIS2 (Directiva UE 2022/2555) representa una revisión profunda de la regulación europea en materia de ciberseguridad, impulsada por la necesidad de abordar un panorama de amenazas en rápida evolución y la insuficiencia del alcance de la directiva original (NIS1). Para muchas empresas, la principal inquietud y el punto de partida para la adecuación no es el detalle técnico, sino la pregunta fundamental: ¿mi empresa está afectada? La NIS1 se centró en una clasificación restrictiva de Operadores de Servicios Esenciales (OSE), dejando lagunas significativas en sectores vitales y en la cadena de suministro. La consecuencia de esta limitación fue una protección incompleta de la economía europea. Numerosas empresas que, si bien no eran infraestructuras críticas en el sentido estricto, eran esenciales para el funcionamiento de sectores clave (ej. fabricantes de dispositivos médicos o gestores de residuos), quedaron exentas de las obligaciones mínimas de seguridad. El riesgo sistémico y la interdependencia entre sectores se incrementó, haciendo que un incidente en una entidad no regulada pudiera tener un efecto dominó catastrófico en toda una cadena de suministro. Este artículo tiene como propósito ofrecer una guía exhaustiva y clarificadora de los sectores afectados por NIS2, detallando la nueva clasificación de entidades esenciales y entidades importantes. Exploraremos los criterios que definen si una organización cae bajo el paraguas de la nueva directiva y cómo los servicios de NIS2 son cruciales para determinar el nivel de cumplimiento requerido y evitar las graves sanciones asociadas a la omisión. Los sectores afectados por NIS2 son aquellos considerados críticos para el mantenimiento de funciones económicas y sociales vitales en la Unión Europea. La directiva clasifica a las empresas que operan en estos sectores en dos categorías: entidades esenciales (EE) y entidades importantes (IE), basadas en su nivel de criticidad e impacto potencial en la seguridad pública o económica si sufrieran un incidente cibernético. El criterio de aplicabilidad: ¿Cómo saber si mi empresa está entre los sectores afectados por NIS2? La directiva NIS2 establece un doble criterio de aplicabilidad que debe ser entendido para determinar las obligaciones de una organización: 1. El criterio de tamaño: La regla del size-cap NIS2 introduce un enfoque claro basado en el número de empleados y la facturación, lo que facilita la identificación inicial de las entidades obligadas. Entidades medianas: Aquellas con un mínimo de 50 empleados y un volumen de negocios o balance general anual igual o superior a 10 millones de euros. Entidades grandes: Aquellas con un mínimo de 250 empleados y un volumen de negocios anual superior a 50 millones de euros o un balance general superior a 43 millones de euros. Si una empresa es de tamaño micro o pequeña (menos de 50 empleados o menos de 10 millones de facturación) y opera en un sector afectado, generalmente queda fuera de la directiva, salvo excepciones específicas muy limitadas (ej. ser el único proveedor de un servicio crítico a nivel local). 2. El criterio sectorial: Entidades esenciales (EE) vs. Entidades importantes (IE) Una vez que la empresa cumple con el umbral de tamaño, la clasificación final (Esencial o Importante) depende del sector en el que opera y es crucial, ya que determina el régimen de supervisión y la gravedad de las sanciones. NIS2 sectores afectados: La lista de entidades esenciales (EE) Las entidades esenciales están sujetas a un régimen de supervisión proactiva por parte de las autoridades nacionales, con auditorías periódicas y sanciones más elevadas (hasta 10M€ o 2% de la facturación global). Sector 1: Energía Este sector, de alta criticidad, requiere una protección máxima para garantizar el suministro. Electricidad: Empresas de generación, suministro, transmisión, y operación de mercados de electricidad. Petróleo y gas: Operadores de oleoductos, almacenaje, refinerías y distribuidores principales. Calefacción y refrigeración urbana. Productores y distribuidores de hidrógeno. Sector 2: Transporte La columna vertebral de la economía, cubriendo múltiples modos de desplazamiento y logística. Transporte aéreo: Compañías aéreas, gestores de aeropuertos, y entidades que gestionan tráfico aéreo. Transporte ferroviario: Administradores de infraestructura, empresas ferroviarias. Transporte marítimo y por vías navegables: Empresas navieras, puertos y operadores portuarios. Transporte por carretera: Operadores de sistemas de transporte inteligentes. Sector 3: Servicios bancarios e infraestructuras de mercados financieros La protección de la estabilidad financiera es prioritaria. Instituciones de crédito. Cámaras de compensación. Sector 4: Sanidad La seguridad de los servicios médicos y la información clínica. Prestadores de asistencia sanitaria (hospitales, clínicas). Laboratorios de referencia de la UE. Investigación y desarrollo de productos farmacéuticos básicos. Fabricantes de productos farmacéuticos y dispositivos médicos considerados críticos. Sector 5: Agua Garantizar el acceso al recurso vital. Suministro y distribución de agua potable. Aguas residuales (recolección y tratamiento). Sector 6: Infraestructura digital Los cimientos sobre los que se construye la economía digital. Proveedores de servicios cloud computing (en la nueva categoría de medianas/grandes). Registros de nombres de dominio de nivel superior (TLD). Proveedores de servicios de DNS (Sistema de Nombres de Dominio). Proveedores de servicios de redes de distribución de contenidos (CDN). Sector 7: Administración pública y espacio Administraciones centrales y regionales. Operadores que prestan servicios de infraestructura espacial (ej. sistemas de navegación por satélite). NIS2 sectores afectados: La lista de entidades importantes (IE) Las entidades importantes están sujetas a un régimen de supervisión reactiva (tras un incidente), pero también deben cumplir con los mismos requisitos de gestión de riesgos que las EE. Las sanciones son ligeramente inferiores (hasta 7M€ o 1,4% de la facturación global). La novedad radica en la inclusión de la cadena de suministro y sectores que tradicionalmente se consideraban menos críticos. Sector 8: Servicios postales y de mensajería Servicios postales y de mensajería (incluidos couriers). Sector 9: Gestión de residuos Empresas de gestión de residuos domésticos e industriales, con exclusión de las empresas más pequeñas. Sector 10: Fabricación Este es un punto clave de la expansión, ya que NIS2 reconoce la criticidad de la producción industrial. Fabricación de productos farmacéuticos y dispositivos médicos (no incluidos en el sector esencial, pero que cumplen los umbrales de tamaño). Fabricación de equipos electrónicos, ópticos y maquinaria pesada. Fabricación de vehículos de motor y remolques.