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Conceptos básicos del ENS: qué es, cómo aplicarlo y a quién afecta

En este artículo hablamos sobre:

La ciberseguridad no es un lujo, sino una necesidad crítica para cualquier organización que gestione información sensible. Si trabajas en una entidad pública o colaboras con la Administración, seguramente hayas escuchado hablar del Esquema Nacional de Seguridad (ENS), pero puede que aún no tengas claros sus fundamentos esenciales. En este artículo, te contamos qué es el ENS, para qué sirve, a quién aplica y cuáles son sus pilares básicos, desde un enfoque profesional y claro.

Tanto si estás iniciando la implantación como si necesitas adaptar tu sistema a los últimos cambios normativos, comprender los ENS conceptos básicos es el primer paso para garantizar la seguridad y cumplimiento legal de tus sistemas de información.

Una de las primeras acciones recomendables es revisar en profundidad todo lo que implica el Esquema Nacional de Seguridad, ya que sus implicaciones van más allá del mero cumplimiento técnico.


¿Qué es el ENS y por qué es tan importante?

El Esquema Nacional de Seguridad es un marco normativo establecido por el Real Decreto 311/2022 que tiene como objetivo garantizar la protección adecuada de los sistemas de información frente a amenazas y riesgos que puedan afectar a la seguridad de los datos manejados por las administraciones públicas y entidades que trabajan con ellas.

Su importancia radica en que proporciona una guía clara, común y obligatoria para asegurar la confidencialidad, integridad, disponibilidad, autenticidad y trazabilidad de la información y los servicios electrónicos.

El ENS no solo afecta a organismos públicos, sino también a empresas proveedoras de tecnología, software, servicios en la nube y consultoras que desarrollen o gestionen sistemas de información para el sector público.


¿Qué organismos están obligados a cumplir con el ENS?

El cumplimiento del ENS es obligatorio para:

  • Administraciones públicas de todos los niveles (estatal, autonómico, local).

  • Organismos públicos y entidades de derecho público.

  • Empresas privadas que presten servicios a entidades públicas mediante contratos, convenios o encargos que impliquen el tratamiento o gestión de sistemas de información.

En definitiva, si tu organización presta soporte tecnológico, servicios digitales o soluciones informáticas a la Administración, debes conocer y aplicar los principios del ENS.


Principios básicos del Esquema Nacional de Seguridad

Comprender los ENS conceptos básicos pasa por dominar sus principios fundamentales, que son la base para diseñar, implementar y mantener un sistema seguro:

1. Seguridad integral

La seguridad debe abordarse desde una visión global, cubriendo personas, tecnologías, procesos e infraestructuras.

2. Gestión de riesgos

Toda acción debe basarse en la identificación, análisis y tratamiento de los riesgos que puedan afectar a la información o a los servicios.

3. Prevención, detección, respuesta y recuperación

No basta con prevenir; también es imprescindible detectar incidentes a tiempo, responder de forma efectiva y recuperar la operatividad lo antes posible.

4. Reevaluación periódica

Los sistemas, procesos y medidas de seguridad deben revisarse y actualizarse regularmente para adaptarse a nuevos riesgos y cambios tecnológicos.

5. Seguridad por defecto y por diseño

La protección debe integrarse desde el inicio en el diseño de los sistemas, sin depender del usuario final para su correcta aplicación.


Categorías de los sistemas según el ENS

El ENS clasifica los sistemas en función del impacto que tendría un fallo de seguridad:

  • Bajo

  • Medio

  • Alto

Esta categorización se aplica a cada uno de los cinco principios de seguridad: confidencialidad, integridad, disponibilidad, autenticidad y trazabilidad.

La categoría determina el nivel de exigencia de las medidas de seguridad, por lo que es un paso clave en la implantación del ENS.


¿Qué medidas de seguridad contempla el ENS?

El ENS define 73 medidas de seguridad organizadas en tres grandes grupos:

1. Marco organizativo

Incluye políticas, procedimientos y responsabilidades. Ejemplos:

  • Política de seguridad de la información

  • Comité de seguridad

  • Clasificación de la información

2. Marco operacional

Abarca la gestión diaria de la seguridad. Ejemplos:

  • Gestión de incidentes

  • Control de accesos

  • Seguridad física y ambiental

3. Medidas de protección

Tecnologías y controles aplicados directamente al sistema. Ejemplos:

  • Cifrado de comunicaciones

  • Autenticación multifactor

  • Copias de seguridad

Estas medidas deben adaptarse al nivel de seguridad requerido según la categoría del sistema.

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Revisión y auditoría del cumplimiento ENS

Uno de los ENS conceptos básicos menos conocidos pero más relevantes es la necesidad de auditorías periódicas que validen el cumplimiento de las medidas implantadas.

Estas auditorías deben ser realizadas por entidades expertas y conforme a lo establecido en la normativa vigente. La periodicidad recomendada es:

  • Cada dos años para sistemas de categoría media

  • Cada año para sistemas de categoría alta

Además, debe mantenerse una evidencia documental clara y completa de todas las acciones, decisiones, procedimientos y controles aplicados.


ENS y protección de datos: ¿cómo se relacionan?

El ENS y la normativa de protección de datos personales, como el RGPD y la LOPDGDD, están directamente conectados.

El cumplimiento del ENS refuerza la seguridad de los tratamientos de datos personales, especialmente en lo relativo a medidas técnicas y organizativas.

Por tanto, no aplicar el ENS puede derivar en sanciones por parte de la AEPD si implica una vulnerabilidad que afecte a datos personales.


¿Qué ocurre si no se cumple el ENS?

Las consecuencias de no cumplir con el ENS pueden ser graves:

  • Inhabilitación para contratar con la Administración

  • Sanciones económicas por incumplimientos relacionados con la protección de datos

  • Pérdida de confianza por parte de clientes y usuarios

  • Daños reputacionales y legales en caso de brechas de seguridad

Cumplir con el ENS no es solo una obligación, es una forma de proteger la continuidad y reputación de tu organización.


¿Cómo implantar el ENS en una organización?

Para aplicar con éxito el ENS, es recomendable seguir estas fases:

1. Análisis de situación

Identificar el estado actual de seguridad, categorización de sistemas y brechas frente a lo requerido por el ENS.

2. Plan de adecuación

Diseñar un plan con responsables, recursos y cronograma claro.

3. Implantación progresiva

Aplicar las medidas de forma ordenada y documentada, priorizando las de mayor impacto.

4. Evaluación y auditoría

Verificar el cumplimiento y mantener la mejora continua.

Contar con apoyo especializado durante este proceso mejora la eficacia y evita errores comunes que pueden retrasar o invalidar la adecuación.

Una comprensión detallada del Esquema Nacional de Seguridad es clave para abordar esta implantación de forma eficiente.


¿Cómo ha evolucionado el ENS en los últimos años?

Desde su creación en 2010, el ENS ha experimentado varias revisiones importantes:

  • 2022: Real Decreto 311/2022 sustituye al 3/2010, con una estructura más clara, mayor orientación a riesgos y alineación con estándares internacionales como ISO/IEC 27001.

  • Introducción del perfil de cumplimiento básico para pymes tecnológicas.

  • Mayor peso de la ciberresiliencia y la gestión continua de riesgos.

Esta evolución responde al nuevo contexto digital, donde los ciberataques son más sofisticados y persistentes.


Claves para aplicar correctamente los ENS conceptos básicos

A modo de resumen, estas son las claves que debes tener claras:

  • El ENS es obligatorio si trabajas con la Administración.

  • Define principios, categorías y medidas para proteger los sistemas de información.

  • Su correcta implantación requiere planificación, documentación y revisión periódica.

  • Afecta directamente al cumplimiento normativo en protección de datos.

  • No aplicar el ENS puede conllevar sanciones y pérdida de negocio.

Conocer y aplicar los ENS conceptos básicos no solo te permite cumplir con la normativa, sino también proteger a tu organización frente a amenazas reales.


Una solución profesional, a medida y sin compromiso

La implantación del Esquema Nacional de Seguridad puede parecer compleja, pero con la orientación adecuada es posible abordarla de forma eficiente y segura. En Audidat contamos con especialistas que analizan tu situación concreta y diseñan un plan personalizado, adaptado a los requerimientos legales y técnicos de tu sector. Si necesitas cumplir con los ENS conceptos básicos o enfrentarte a una auditoría, te ofrecemos asesoramiento experto, práctico y sin compromiso a través del Esquema Nacional de Seguridad.


Preguntas frecuentes sobre ENS conceptos básicos

¿Es obligatorio implantar el ENS en empresas privadas?

Sí, si prestan servicios tecnológicos o de tratamiento de información a organismos públicos, están obligadas a cumplir con el ENS.

¿Cuál es la diferencia entre ENS y ISO 27001?

Aunque ambos comparten principios de seguridad de la información, el ENS es un requisito legal en España para el sector público, mientras que la ISO 27001 es una norma internacional de cumplimiento voluntario.

¿Cuánto tiempo lleva adecuarse al ENS?

Depende del tamaño de la organización y de su situación inicial, pero en general el proceso puede durar entre 3 y 12 meses.

¿Qué documentación exige el ENS?

Entre otros, política de seguridad, análisis de riesgos, categorización de sistemas, plan de adecuación, evidencias de implantación y auditoría.

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